O caminho para a promoção da igualdade de género, da equidade e da inclusão em África tem sido longo e sinuoso, com trechos tranquilos e algumas áreas íngremes. Este subtema analisa o que os governos africanos estão a fazer (ou já fizeram), reflete sobre as lacunas e explora o que pode ser feito de forma diferente em termos de estratégias inovadoras.

O que está a funcionar

Atualmente, muitos países têm políticas educativas inclusivas em matéria de género e reformas legais (por exemplo, a Lei de Ação Afirmativa do Gana, a Educação Primária Gratuita com disposições de equidade do Quénia). A FAWE está a trabalhar com os países para implementar o quadro da Pedagogia Sensível ao Género (GRP) – uma abordagem pedagógica que integra a sensibilidade ao género no planeamento das aulas, nos métodos de ensino e na gestão da sala de aula. Através deste quadro, os professores são formados para utilizar uma linguagem inclusiva, incentivar a participação igualitária e abordar os estereótipos de género, o que resulta num aumento da retenção e participação das raparigas. A União Africana (UA), através da CIEFFA e da Iniciativa Género no Centro (GCI), tem proporcionado advocacy de alto nível e plataformas para acompanhar os progressos. Países como o Quénia e o Gana têm políticas nacionais e práticas a nível escolar que integram as crianças com deficiência nas escolas regulares. As práticas incluem infraestruturas acessíveis, tecnologia assistiva, planos de educação individualizados (IEPs) e formação de professores, resultando em melhoria da matrícula e retenção de crianças com deficiência.

Existem programas em curso que oferecem uma segunda oportunidade de educação para meninas, por exemplo, na Nigéria (Nordeste) e no Mali. Trata-se de programas de aprendizagem acelerada para meninas adolescentes afetadas por conflitos ou casamento precoce, implementados pelo programa Girls for Girls da UNICEF, UNGEI e ONGs locais. A iniciativa permitiu a reintegração de milhares de raparigas na educação formal ou na formação profissional, melhorando a sua autonomia económica e reduzindo a vulnerabilidade à violência. Existem também programas de alimentação escolar locais em vários países africanos. Os programas de alimentação escolar e saneamento na Etiópia e na Zâmbia estão a ajudar a manter as raparigas na escola através do fornecimento de refeições escolares, produtos de higiene menstrual e instalações sanitárias separadas para raparigas. Implementada pelo PMA, pela Save the Children e pelas autoridades educativas locais, a iniciativa aumentou a frequência e o desempenho das raparigas, especialmente durante a menstruação, e melhorou a matrícula escolar geral.

O Uganda tem uma das maiores iniciativas de educação para refugiados e comunidades de acolhimento. Trata-se de um programa educativo integrado, no qual as crianças refugiadas aprendem ao lado das comunidades de acolhimento. Com o apoio de parceiros como o ACNUR e a Education Cannot Wait, a iniciativa promove a inclusão, a coesão social e a coexistência pacífica entre as comunidades. Outros aspetos positivos incluem o planeamento baseado em dados, através de maiores investimentos no EMIS e dados desagregados por género para informar um melhor planeamento, e programas direcionados, tais como transferências condicionais de dinheiro para raparigas (por exemplo, na Nigéria), kits sanitários e instalações WASH (Zâmbia, Etiópia) e iniciativas de escolas seguras em estados pós-conflito.

Os países africanos estão a responder à adaptação climática através dos seus sistemas educativos de várias formas, incluindo através de apoio político e institucional, desenvolvimento e integração curricular, investigação, formação de professores e capacitação, tecnologia e inovação, educação comunitária e informal e parcerias. No que diz respeito ao apoio político e institucional, países como a Etiópia e o Ruanda estão a integrar a resiliência climática nas estratégias nacionais de educação. A União Africana e a UNESCO também estão a apoiar quadros para a integração da educação climática em todo o continente. Para o desenvolvimento e integração do currículo, existem currículos focados no clima em países como Quénia, África do Sul e Nigéria, que estão a integrar a educação sobre as alterações climáticas nas disciplinas de ciências, geografia e agricultura nos níveis primário e secundário. A integração do conhecimento indígena também está em curso com programas educativos que incorporam o conhecimento ambiental tradicional (por exemplo, agricultura sustentável, conservação da água) nos currículos escolares. Os países também adotaram a TVET Verde por meio de programas que equipam os alunos com habilidades verdes práticas, como instalação de painéis solares, agricultura sustentável e construção ecológica.

Onde estão as lacunas e o que pode ser feito de diferente?

Uma lacuna importante é a fraqueza na implementação. Existem políticas fortes, mas muitas vezes faltam financiamento adequado, formação de professores e sistemas de monitoramento. Estereótipos e práticas culturais persistentes — como o casamento infantil e a priorização da educação dos meninos — continuam a impedir o progresso. Também há um foco inadequado na interseccionalidade, com esforços que muitas vezes ignoram alunos com deficiência, refugiados, minorias étnicas e comunidades móveis. Com a divisão entre áreas urbanas e rurais, as áreas remotas são as que mais sofrem com a falta de professoras, infraestrutura precária e questões de segurança.

Os países precisam de integrar a GEI em todas as políticas e orçamentos de educação, tornando assim o género e a inclusão centrais em todos os planos e políticas do setor da educação. Vale a pena investir na última milha, dando prioridade aos alunos rurais, deslocados e carentes por meio de centros de aprendizagem comunitários, escolas móveis e ferramentas digitais acessíveis. Fortalecer a governança escolar com a voz da comunidade e apoiar professoras e líderes femininas, oferecendo incentivos, bolsas de estudo e programas de liderança para aumentar o número de educadoras em comunidades carentes. No que diz respeito à adaptação climática, desenvolver currículos centrados no clima nas escolas primárias e secundárias, que integrem a educação climática localizada nos currículos nacionais (por exemplo, resiliência à seca no Sahel, gestão de inundações na África Ocidental). Desenvolver também programas comunitários de literacia climática e abraçar o conhecimento indígena e a educação para a resiliência climática, documentando e ensinando o conhecimento ecológico indígena (por exemplo, previsão meteorológica tradicional, tratamento do solo com ervas) e combinando ciência e tradição em programas de educação para a adaptação climática.

Outras estratégias inovadoras a considerar:

• Plataformas EdTech sensíveis ao género: desenvolver ferramentas móveis adaptadas aos horários e contextos de aprendizagem das raparigas, especialmente em ambientes rurais.
• Certificação «Safe to Learn» (Seguro para Aprender): um sistema que recompensa as escolas pelo cumprimento de normas de segurança, género e inclusão.
• Centros de inclusão em faculdades de formação de professores: utilizar laboratórios de inovação e formação imersiva (por exemplo, simulações de RV) para formar professores em educação inclusiva.
• Identificação digital + carteiras de aprendizagem: acompanhar a assiduidade e os direitos dos alunos, especialmente refugiados e crianças nómadas.
• Cartões de pontuação da igualdade de género: associar o financiamento e a responsabilização aos resultados reais do GEI, e não apenas aos compromissos.
• EFTP para a resiliência climática: especializar-se em agricultura inteligente em termos climáticos, sistemas de energia renovável, gestão da água e construção ecológica.
• Centros de inovação e centros de investigação universitários: criar laboratórios de inovação climática nas universidades para promover soluções locais (por exemplo, culturas resistentes à seca, microirrigação).
• Educação para mulheres e raparigas: expandir a formação em liderança climática para raparigas, especialmente em comunidades pastorais e agrícolas.

Os governos africanos fizeram avanços importantes na promoção da igualdade de género e da inclusão na educação. No entanto, o ritmo e a escala atuais da implementação não são suficientes. O que é necessário agora é uma mudança — deixar de tratar a GEI como um «acréscimo» e incorporá-la como um padrão fundamental de qualidade e justiça em todos os sistemas nacionais de educação. Este é um dos aspetos que este subtema irá questionar.