O ano de 2024 marcou um momento crucial para a aprendizagem básica em África, com duas declarações históricas que a elevaram ao topo da agenda de desenvolvimento do continente. Primeiro, na Africa Foundational Learning Exchange (FLEX 2024), realizada em Kigali, Ruanda, em novembro, os ministros africanos da Educação comprometeram-se a acabar com a pobreza na aprendizagem até 2035 (ADEA, 2025). Os ministros também endossaram o apelo da União Africana (UA) para uma “Década da Educação”, com o objetivo de enfrentar a crise cada vez mais profunda da aprendizagem no continente. Seguiu-se uma segunda declaração importante na Conferência Continental da UA sobre Educação, Juventude e Empregabilidade, realizada na Mauritânia em dezembro de 2024, que reafirmou o compromisso de erradicar a pobreza na aprendizagem até 2035. A Declaração da Mauritânia foi posteriormente aprovada na Cimeira da UA em fevereiro de 2025.

A aprendizagem básica — que inclui a educação e o desenvolvimento na primeira infância (ECED), as competências de literacia e numeracia, as competências socioemocionais, os valores e o bem-estar — também foi priorizada, abrangendo três dos seis pilares estratégicos da Estratégia Continental para a Educação em África (CESA 26-35).

Tendo em conta estes desenvolvimentos, é essencial acompanhar a implementação da Declaração de Kigali para a Ação, que delineou cinco ações prioritárias aprovadas pelos ministros:

• Reforçar a colaboração regional para promover a partilha de conhecimentos e fomentar a inovação na aprendizagem básica.
• Adaptar, integrar e ampliar abordagens baseadas em dados concretos para melhorar os resultados da aprendizagem básica.
• Reforçar os sistemas de dados, as avaliações, a responsabilização e a utilização de dados concretos para orientar a tomada de decisões.
• Garantir a utilização intencional e eficiente dos recursos nacionais, com foco em intervenções rentáveis e escaláveis.
• Alinhar e coordenar as iniciativas dos parceiros a nível nacional para evitar a duplicação e maximizar o impacto dos recursos.

Para apoiar este processo, a ADEA colaborou com a Human Capital Africa (HCA) e os pontos focais técnicos nacionais para desenvolver um conjunto de indicadores para monitorizar os resultados do FLEX 2024. Está prevista uma reunião em Nairobi (24-25 de junho) para aperfeiçoar o quadro de indicadores a ser utilizado pelos países antes da Trienal.

Também se criou uma dinâmica em torno da operacionalização da Declaração de Nouakchott através da «Campanha para Acabar com a Pobreza na Aprendizagem», que está a ser implementada a nível nacional. O primeiro lançamento ocorreu na Zâmbia em abril de 2025, com lançamentos adicionais previstos para a Namíbia (11-12 de junho), Maláui (16 de junho), Zimbabué (25 de junho), Nigéria (9 de julho) e Botsuana (14 de julho). Estas campanhas nacionais visam localizar as prioridades fundamentais da aprendizagem e catalisar a ação multissetorial. Está previsto para a última semana de julho de 2025 um workshop de validação de dois dias sobre práticas escaláveis para acabar com a pobreza na aprendizagem. Este workshop será seguido por um evento paralelo no PACTED 2025, no início de outubro, com foco no papel crítico dos professores na promoção da aprendizagem básica, e preparará o terreno para a Trienal da ADEA 2025, que se realizará no Gana, de 29 a 31 de outubro.

Estão em curso esforços para desenvolver um Quadro Africano Comum de Avaliação da Aprendizagem Básica, tal como aprovado pelos ministros na reunião do Comité Técnico Especializado (STC) em 2023. Este quadro deverá melhorar a comparabilidade, a avaliação comparativa e as intervenções específicas em todo o continente.

Para ampliar esses esforços, o Campeão Africano da Aprendizagem Fundamental continua a utilizar várias plataformas para sensibilizar e mobilizar a vontade política. Há também um esforço para garantir uma mensagem coerente sobre a aprendizagem fundamental, reunindo governos, parceiros, sociedade civil e comunidades sob uma visão unificada. Uma mesa redonda recente sobre aprendizagem básica, facilitada pelo FCDO, realizada em 22 de maio de 2025, à margem do Fórum Mundial sobre Educação, em Londres, reuniu ministros da África do Sul, Gana, Zâmbia, Maláui e outros. Eles enfatizaram a necessidade urgente de uma colaboração mais profunda diante das severas restrições fiscais e das prioridades concorrentes. O consenso foi claro: o fracasso não é uma opção. Sem uma ação decisiva, África corre o risco de pagar um preço muito mais alto – perda de potencial humano, aprofundamento da desigualdade e aumento da lacuna global de competências.

Este subtema é tão fundamental quanto o seu nome indica. A Trienal ADEA 2025 oferece uma plataforma importante para avaliar os progressos realizados desde Kigali e Nouakchott, identificar lacunas e acelerar a ação coletiva para acabar com a pobreza de aprendizagem em África.